工程预付款保函(工程预付款保函最新规定)

关于工程预付款和履约保证金的问题

履约保证金与工程预付款的区别：

1、两者目的不同。履约保证金是为了证明合同的成立和确保合同的履行；而工程预付款是为了解决承包商进入现场的各项施工准备和材料、设备采购中的资金问题；

2、性质不同。履约保证金是担保形式，是法律行为；而工程预付款是合同双方约定的行为，不属法律行为而是一种惯例；

3、处理方式不同。履约保证金视合同履行情况有不同的法律后果：若合同履行正常，则履约保证金即按期返还；若合同不履行，双方均无过错，履行保证金返还；若支付方不履行或不完全履行合同，视情节轻重，收取方可部分甚至全部收取履约保证金，若收取方不履行或部分违约，按上述情节，部分甚至全部双倍返还履约保证金；

4、支付和收取的对象不同。履约保证金是由承包商支付，业主收取；而工程预付款则恰恰相反，业主支付，承包商收取。

《中华人民共和国招标投标法》第四十六条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。

第六十条 中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。

中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的，取消其二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。

因不可抗力不能履行合同的，不适用前两款规定。

《建设工程价款结算暂行办法》第七条 发包人、承包人应当在合同条款中对涉及工程价款结算的下列事项进行约定：

（一）预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式；

（二）工程进度款的支付方式、数额及时限；

（三）工程施工中发生变更时，工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式；

（四）发生工程价款纠纷的解决方法；

（五）约定承担风险的范围及幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法；

（六）工程竣工价款的结算与支付方式、数额及时限；

（七）工程质量保证（保修）金的数额、预扣方式及时限；

（八）安全措施和意外伤害保险费用；

（九）工期提前或延后的奖惩办法；

（十）与履行合同、支付价款相关的担保事项。

工程预付款是否必须要保函

法律分析：预付款保函又称还款保函，指担保人（银行）根据申请人（合同中的预收款人，通常情况下是出口商）的要求向受益人（合同中的预付款人，通常是进口商）开立的，保证一旦申请人未能履约，或者未能全部履约，将在收到受益人提出的索赔后向其返还该预付款的书面保证承诺。

法律依据：《中华人民共和国建设工程价款结算暂行办法》 第五条 从事工程价款结算活动，应当遵循合法、平等、诚信的原则，并符合国家有关法律、法规和政策。

履约保函和预付款保函的区别?

履约保函：由担保人为施工方(申请人)向业主(受益人)提供的，保证施工方履行工程建设合同责任和义务，承包商不履行合同的，业主可要求保证人在保函金额内承担保证责任。保证人在承担保证责任后，可依法向承包商追偿。履约保函也可以适用于分包合同、材料设备供货合同的履行。一般是在签订合同时要做的事。简而言之是为了防止施工单位或供货商不按合同约定履行义务。担保的时间往往要贯穿整个项目，比较长。

预付款保函：预付款保证担保是指由保证人为施工方向业主提供的，保证人对施工方履行扣还预付款义务的保证。以防止施工方在收到业主的预付款后将款项挪作他用或宣布破产等。当施工方在规定的时间内还清预付款项后，业主就需退还预付款保函。一般是在业主拿出预付款的时间段需要做的事，其实为了防止施工单位或供货商拿了预付款就跑路的事情发生。担保的时间往往不长，一般30-90天。

两者的适用范围都非常广泛，政府采招项目，大型房地产公司的招标项目，铁路物资招标项目、南方电网、国家电网的招标项目、中国移动、联通等都会明确要求必须提供此类保函，以保证项目的规范性。

广义上履约保函包括了履约保函、预付款保函、质量保修保函等，预付款保函其实是一种特殊形式的履约保函。 有时候一个项目中只要求提供一个履约保函。而不需要预付款保函，因为有的项目就没有预付款，有时候会要求履约、预付款保函同时开具，具体情况须当以实际项目而定。

关于施工预付款保函的说法，正确的是（ ）。

【答案】：C

预付款担保是指承包人与发包人签订合同后，承包人正确、合理使用发包人支付的预付款的担保。建设工程合同签订以后，发包人给承包人一定比例的预付款，但需由承包人的开户银行向发包人出具预付款担保，金额应当与预付款金额相同。预付款在工程的进展过程中每次结算工程款（中间支付）分次返还时，经发包人出具相应文件后，担保金额也应当随之减少。

工程预付款保函是什么意思

预付款保函，即还款保函，指的是银行根据申请人的要求向受益人开立的，保证一旦申请人未能履约或未能全部履约，将在收到受益人提出的索赔后向其返还该预付款的书面保证承诺。

工程预付款保函：又称工程还款担保，是指向工程业主（受益人）保证，如申请人未能履约或未能全部按合同规定使用工程预付款时，业主这时提供相关证据，可向银行提起索赔，银行有见索即付的义务。

央企给预付款要保函吗

需要。根据《建设工程施工合同》规定得知：企业给预付款需要开具保函。投标、履约、预付款、质量都需要签署保函的。预付款保函是指承包人要求银行向业主（发包人）出具的保证业主所支付的工程预付款用于实施项目的一种信用函件。

预付款保函是什么意思

一、预付款保函是什么意思

1、是承包人要求银行向业主出具的保证业主所支付的工程预付款用于实施项目的一种信用函件。投标人在中标后签订的合同中规定，承包人委托银行向业主出具的由业主按合同规定向承包人支付一笔工程预付款，及时用于实施项目的保证函件。

2、法律依据：《中华人民共和国招标投标法》第四十六条

招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标的文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。

二、预付款保函有效期一般是多久

一般按合同来看，银行最长一般提供24个月的担保时间，如果继续要提供履约保函，需要再次申请，而且银行这方面也会向接受履约保函方提出到期的公函。承包商履约担保的有效期是在合同中约定的。合同约定的有效截止时间一般为工程建设合同约定的工程竣工验收合格之日后30天至180天。

预付款保函是什么意思

预付款保函的意思是指承包人要求银行向业主(发包人)出具的保证业主所支付的工程预付款用于实施项目的一种信用函件。预付款保函在国际承包业务中使用时，由承包人通过银行向业主提供。保证书规定，如申请人不履行他与受益人订立的合同的义务，不将受益人预付、支付的款项退还或还款给受益人，则由银行向受益人退还该款项。

预付款保函在国际承包业务中使用时，是由承包人通过银行向业主提供。保证书规定，如申请人不履行他与受益人订立的合同的义务，不将受益人预付、支付的款项退还或还款给受益人，则由银行向受益人退还该款项。

预付款保函除在国际工程承包项目中使用外，也适用于货物进出口、劳务合作和技术贸易等业务。例如，在成套设备及大型交通工具的合同中，通常采用带有预付性质的分期付款或延期付款支付部分价款。

在这种交易中，进口人在签订合同后，向出口人开立履约保证书，由银行保证进口人按合同规定按期支付价款，同时，出口人也向对方开立还款保证书。如出口人不能按期交货，银行保证及时偿还进口人已付款项的本金及所产生的利息。

预付款保函金额一般为合同金额的多少

法律主观：

您在和人签订工程预付款保函时，需要知道的是，在一般情况下，工程预付款保函的金额并没有一个确切的数额规定，相关的金额数量是由双方当事人在合同之中进行约定的。但是，通常情况下，工程预付款保函金额为合同金额的百分之十。所以，您在预付担保款时可以根据采取协商约定的方式进行约定，也可以参考合同涉及工程金额的百分之十进行预付。一般是由承包方预付的

法律客观：

《建设工程质量保证金管理办法》第三条 发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定： （一）保证金预留、返还方式； （二）保证金预留比例、期限； （三）保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式； （四）缺陷责任期的期限及计算方式； （五）保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序； （六）缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式； （七）逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。 《建设工程质量保证金管理办法》第七条 发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的5%。合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的5%。