三边工程违反了哪些法律规定

有违章建筑是违反了什么法律

我们都知道在实际生活中，违章建筑是法律不允许的，而近些年来各地大规模拆除违章建筑的事件屡屡见诸报端，按照我国相关的法律规定，违法违章建筑是要进行依法强制拆迁的。以下由我为您一一解答关于有违章建筑是违反了什么法律的问题，希望对您有所帮助。一、有违章建筑是违反了什么法律

《中华人民共和国城市规划法》第40条的规定:“在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定进行建设，严重影响城市规划的，由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令停止建设、限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施;影响城市规划，尚可采取改正措施的，由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令限期改正，并处罚款。”可以得到以下结论:

1、县级以上地方人民政府的城市规划部门，是处理违章建筑的行政主管部门，拥有对违章建筑进行行政认定的权力;

2、区分不同情况，对违章建筑的处理方式包括:停止建设、限期拆除、予以没收和补办手续、并处罚款;

3、在具体适用时，应当根据不同情况，分别采取不同的方式:如果该建设工程处在正在建设过程之中，则应当根据《城市规划法》第40条的规定，由城市规划部门责令其停止建设。如果该建设工程已经完工，且严重影响城市规划，则应当根据《城市规划法》第40条的规定，由城市规划部门作出:限期拆除，或者予以没收的处理。如果该建设工程已经完工，虽然“影响城市规划，尚可采取改正措施的，由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门”作出:补办手续，并处罚款的处理;

4、在上述法定的处理方式中，我们可以作以下理解:限期拆除，留给了违章建筑业主一定的处理能够转移物料的时间;补办手续，则是对违章建筑的事后确认，使之合法化;

5、在违章建筑索赔纠纷中，对违章建筑的业主来说，既有不应当受到法律保护的权益，主要表现为由于擅自建设的违法行为而给行为人带来的利益;又有应当受到法律保护的权益，依法享有的申请补办手续、在限期内进行拆除的合法权益。对这两种性质不同的权益，应当区别对待，分别作出适当处理。

二、拆除违章建筑的程序是怎样的

(一)查明事实阶段

即查清违章建筑形成的时间、原因、结构、面积、用途，是否存在民事纠纷，是否存在同时违反两个以上的行政法律规范的情形，是否已经行政执法机关查处等。对已经查处的按查处的结论办理，对未经查处的，进入下阶段。

(二)处理和处罚阶段

第一步按时间分类分流。根据各地城市规划的具体时间合情合理地确定违法建筑的时间界限。具体可采取两段式或三段式。两段式即划定一个时间点，在此时间点之前形成的违章建筑可补办手续作合法建筑处置，在时间点后的作违章建筑处理。三段式是划定两个时间点，在第一个时间点前的一律补办手续，不予处罚，作合法建筑处置:在第一个时间点之后，第二个时间点之前的，从宽处理，能不拆除或没收，一律不处以拆除或没收;可以不予行政处罚的，一律不予行政处罚:在第三个时间点之后的要从严处。其中，多数学者建议采取三段式，理由是城市规划是一个复杂的过程，应当有一个过渡期。对可以直接补办手续的，直接进入补办手续阶段;对需进一步处理的则进入下一步。

第二步，按是否存在违章建筑的行为同时违反了两个以上的行政法律规范的情形为标准分类分流。

若不存在这一情形，则一般是只违反建设规划的，则交由建设规划行政主管部门处理;若存在这一情形的，则由一个行政主管部门牵头处理。

第三步，作出处理或处罚决定。 然后根据处理或处罚决定分别处置，对补办手续的，进入补办手续阶段;对处以没收或限期拆除的，进入执行阶段。

(三)补办手续阶段

对依法应当直接补办手续或经过处罚后要求补办手续的，由违章建筑的当事人到相关行政部门补办手续。需要特别说明的是:无论当事人是否补办了手续，其对建筑物的相应权利已得到有权行政机关的认可，故当事人享有相应的物权，从而成为拆迁法律关系的当事人，其享有被拆迁人的权利，并承担相应的义务。当事人在补办手续后进入签定安置补偿协议阶段;当事人不补办手续的，可经拆迁人申请，进入行政裁决阶段。

在此阶段，相关行政部门应将当事人补办手续的情况及时通报给税务部门，由税务部门根据当事人建筑物的实际用途、时间等决定是否追缴营业税、所得税。

(四)签定安置补偿协议阶段

在此阶段，由拆迁双方自行确定安置补偿方案。对协商不成的，经一方当事人申请可进入行政裁决阶段;对达成协议后，被拆迁人拒不履行的，经拆迁人申请，可进入强制拆迁阶段，由人民法院依法强制执行。

(五)行政裁决阶段

对拆迁当事人经协商未能达协议，经一方当事人的申请行政裁决的，行政机关应予受理。行政机关在受理后，应及时将申请人的申请书及证据发送给对方当事人，并告知其权利与义务。行政机关在查明事实的基础上，在法定期限内就安置补偿作出行政裁决决定，并明确当事人搬迁的期限。

(六)强制执行阶段

对于被拆迁人(即违章建筑的当事人)不履行安置补偿协议或安置补偿裁决的，经申请，可由人民法院依民事司法强制执行程序或行政司法强制执行程序强制执行，亦可由人民政府责成相关行政部门组织行政强制拆迁，强制被拆迁人搬迁，并拆除其建筑物等。

三、强制拆除违章建筑的条件

1、强制拆除违法建筑的条件是，未经审批及规划许可的，违法建造建筑物和其他设施的。

2、强制拆除违法建筑的执行法律依据是，《土地管理法》第八十三条、《城乡规划法》第六十八条的规定。

3、强制拆除违法建筑的执行机关是，县级以上人民政府、人民法院。

以上便是整理的关于“有违章建筑是违反了什么法律”的相关内容，从上面内容我们可以知道在法律上，对于被拆迁人不履行安置补偿协议或安置补偿裁决的，经申请，可由人民法院依民事司法强制执行程序或行政司法强制执行程序强制执行。

违反基本建设程度屡禁不止的“七无三边”工程现象是什么？

“七无”是指无立项、无报建、无开工许可证、无招投标、无资质、无监理、无验收；“三边”工程是指 边勘察 、 边设计 、 边施工 。

“三边工程”（边勘测,边设计,边施工）既造成工期大幅延长，影响老百姓出行；又造成国家投资的巨大浪费。

市政工程要把功夫多花在开工前，凡事要尽量考虑周全，避免开工后大幅修改设计，引发一系列后果。在开工前，应广泛告知市民及各有关单位，征求他们的意见，不断优化建设方案；加大协调力度，使有关各方尽量“齐步走”。

扩展资料：

三边工程主要表现为以下两个方面：

一、装备制造业业主和设计院为供货厂商提供成套图纸并与之签订合同时，由于该图纸需要与其他设备或供应商之间配合和平衡。

因而装备制造行业往往在已经开始采购、加工、生产之后，设计图纸还会发生结构、数量、技术等级等方面的变化，这些变化将直接影响到正在采购和生产的零部件及总装。

二、由于交货期的要求，装备制造企业往往需要先行采购、先行投产，会在图纸未到位、或图纸技术工艺分解不到位、不精确的情况下，先行采购毛坯、进口件、大器材件等材料。

而因采购没有准确依据及要求，往往在生产中进行材料调整或代用，从而造成了装备制造行业的各个环节，如物供、仓储、生产、安装、发货等等，会增加很多不确定性因素。

这种现象不仅仅出现于装备制造行业，多数按单制造型企业在项目管理过程中多多少少会存在类似的"三边工程"现象。

参考资料来源：百度百科-三边工程

参考资料来源：人民网-严肃查处“三边工程”及越权审批