投标保证金作用和意义(投标保证金的意义在哪里)

投标保证金作用

法律分析：

投标保证金有以下作用：对投标人的投标行为产生约束作用。保证招标投标活动的严肃性；在特殊情况下，可以弥补招标人的损失；从一个侧面反映和考察投标人的实力。投标保证金对招标人的权利保护作用还是还是很大的。国家的各项法律法规对围标串标、恶意扰乱招投标市场等行为是有处罚标准的。其中对罚没投标保证金做出了相应规定，主要分为3种情况：一是交了保证金后“撤销”投标文件。二是中标后拒签合同或者拒交履约保证金。三是违法谋取中标。投标保证金是招标人设置的担保，投标人谨慎投标的一种担保方式，为约束投标人的投标行为，保护招标人的利益，招标人通过会要求投标人提供投标保证金，当发生下列情形时，招标人有权没收投标保证金：1.投标人在投标有效期内撤回其投标文件；2.中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同的。投标人应当按照投标文件要求的方式和金额将投标保证金随投标文件提交给招标人，投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，按投标文件将被拒绝作废标处理。

法律依据：

《工程建设项目施工招标投标办法》 第三十七条 招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。

投标保证金不得超过项目估算价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交给招标人或其委托的招标代理机构。

依法必须进行施工招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。

衍生问题：

保证金是什么？

保证金是指在银行或其他金融机构中以会计核算为目的的各种性质的存款，也是为了保证履行某种义务而缴纳的一定数量的钱。保证金具有担保的作用，而且保证金的类型也有很多，比如：合同保证金、交易保证金、开户保证金、履约保证金以及投标保证金等等。

投标需要缴纳保证金吗？为什么要缴纳保证金？

投标是否需要缴纳投标保证金，取决于招标人在招标文件中的要求。如果要求投标人缴纳保证金，则投标人要想标书有效，就必须缴纳投标保证金。投标保证金的存在，可以让投标过程，进行得更加顺利，避免投标人在招投标过程中，做出有损招标人利益事情。

招投标在各个行业内，都经常能够遇到；这种制度的出现，使得许多项目，能够花费最合理的钱，选择招标人最中意的单位，也有利于项目顺利推进，这也是一种较为公平的机制。一般情况下，投标保证金金额，不会超过招标项目估算价的2%。

保证金缴纳与否，取决于招标人要求

投标保证金的缴纳与否，在法律上并没有严格规定。但在实际招投标过程中，招标人一般都会要求，投标人缴纳投标保证金，这样的一个做法，对于整个招投标过程十分有利，能够保障招标过程顺利进行，也能够剔除一些不良单位参与竞标。

也有招标人不要求缴纳投标保证金，这样情况下，投标人投标时候，无需缴纳投标保证金，也能够参与到项目中。是否缴纳投标保证金，取决于招标人的要求。

投标保证金，旨在保障招标人利益

有了投标保证金的存在，使得投标人会在整个招投标期间，按照约定办事，使得招标过程得以顺利进行。如果投标人违反了约定，招标人可以扣留投标保证金，使得投标人不仅没能中标，还损失了投标保证金。

招投标过程中，难免会出现有企业从中作梗，没有投标保证金的制约，这样的情况发生可能性较大。有了投标保证金以后，就能够很好地排除这些企业。

投标保证金的有效期，贯穿整个招投标过程。在招标人评定中标人以后，投标保证金也会退还给参与投标的单位。