进度滞后的罚款制度(关于进度滞后的罚款通知)

影响工期进度的罚款单怎么写

工程罚款单应当载明罚款对象；住址；在工程质量、进度或安全文明施工等方面存在的问题；依据的规则；罚款的数额；履行的时间以及方式；作出罚款决定的单位的盖章。

影响工期进度原因：

1、政府机构或者工程项目的建设单位、上级建设主管机构以及工程业主代表等各方力量的影响。比如在工程项目的监理机构已经签发了工程开工指令时，项目施工的场所还没有能够完全交付给承建单位，或者工程项目的业主在此时还没有能够完善好工程手续等等。

2、材料设备供应的影响。工程项目的施工过程中需要基本的材料、零配件以及机器设备的充足保障，如果这方面没有能够按时按量运抵工程施工现场，或者质量达不到工程设计需求，势必会对工程项目的进展造成影响。

3、资金的影响。工程项目要能够顺利的开展与实施，需要有足够的资金保障，一般情况下这些资金应该由工程项目业主解决，但是如果工程项目业主不能够及时充足的保障工程资金的供给，比如拖欠工人工资与工程进度款等等，这些都会对承包单位的资金周转带来困难，从而影响工程进度。

4、施工条件与环境的影响。比如在某项工程项目的桩基施工现场，因为施工地点属于淤泥冲积层，障碍物较多，且底下的水位较高，这必然会给工程施工带来预料之外的困难，从而造成工期的延长。

此外，在工程项目实施过程中，水位、地质、气候等等各方面环境因素都会对工程项目的施工进度造成不同程度的影响。

5、各种风险因素的影响。工程项目的风险因素包含了经济、政治、自然、技术等等多个方面所存在的不可预见及可预见的因素，比如政治方面的制裁、内乱、战争等等。

经济方面的通货膨胀、延期付款等等，技术方面标准的变化、试验失败、工程事故等等，还有自然方面的洪水、地震等等都会对工程进度造成影响。

6、施工企业自身管理状况的影响。工程项目施工现场的状况通常都是瞬息万变的，如果工程施工单位在施工方案、计划、管理以及解决问题的能力方面不能及时高效处理的话，都会影响工程项目的进度等。

法律依据：

《中华人民共和国行政处罚法》

第二条 行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。

第九条 行政处罚的种类：

（一）警告、通报批评；

（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；

（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；

（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；

（五）行政拘留；

（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。

《中华人民共和国民法典》

第八百零三条 发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金和技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。

第八百零四条 因发包人原因造成工程停建或者延误的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，并赔偿承包人因停工、窝工、倒运、机械设备搬迁、材料和构件积压等造成的损失和实际费用。

项目关于进度款支付的管理办法？

一、目的

为维护各参建方经济利益，规范“月进度款支付”管理，明确各方在进度款支付管理工作中的职责，依据合约，结合5号地块的实际情况，特制定本办法。

二、本办法的实施负责人：

建设单位代表、监理工程师、总承包人、直接分包人。

三、适用范围：

本办法适用于**新城5号地块商住项目月工程量计量与月进度款支付管理工作。其不作为本工程最终结算的依据。

四、职责范围

承包人、直接分包人：

1、对本月实际施工进度进行检查，并与本月进度计划进行比对，

2、对本月完成工程量进行统计与计算（包括合同内、合同外工程）

3、依据***清单单价计算本月完成进度款额度。

4、完成内部审查与签章手续，汇编成册，上报监理工程师。

监理工程师

1、检查承包人(总包、分包)当月实际工程进度，并与计划进度进行比对，对偏差情况进行检查，并提出审查意见：

2、对承包人申报的“计量月报”的工程量进行调查、分析，并提出意见，3个工作日内审核完毕。

建设方代表：

1、对所申报“计量月报”的工程量进行调查、分析，并对监理工程师提的意见进一步审定。

2、每月15日前将上月产值审核完成并返还给承包人。

五、管理流程

1、工程进度款支付条件：

a、工程已按本月工程进度计划要求完成月进度计划，或进度滞后已经建设、监理单位认可。

b、已按本文件要求填报核实当月计量工程量和工程造价。

c、进度款支付所要求的资料是否齐全。（要求见后）

2、流程

建设单位

监理工程师

承包商

①②③⑤⑥①②③④⑤

支付申请书审查核定意见

工程款支付流程式

①②③④⑤⑥

核准意见

流程说明：

承包商工作：

①调查实际形象进度，并填写进度调查表。

②按照《江苏省工程基价表》规定及现场调查统计情况进行工程量清单列项（明确特征）和工程量计算。计算书书写工整，格式统一（按规定格式）内容完整、记录真实、说明详尽、文字表述准确、图示尺寸准确、计算过程符合工程量计算规则、工程量计算无差错。计算后进行汇总，填写**表**表。计算书须附后。

③按照投标报价（或江苏省工程计价表、适期信息价、合同约定取费用等计算出的单价）、江苏省工程计价表等计算当月完成的工程造价。

④填报进度款支付申请表

⑤内部审核，完善签章手续并汇编成册

⑥于每月25日前将工程款支付申请及所有附件提交监理工程师。

监理工程师工作：

①调查实际形象进度，并对施工单位所报进度调查表复核，并提出意见。

②对总包单位所报资料进行检查，资料齐全，符合规定要求的签收，否则，签署拒收意见，退回承包商。

③对承包商所报工程量清单列项（明确特征）和工程量计算书进行认真复核，并提出翔实复核意见。

复核内容包括：计算与工程量计算规则的符合性（工程量清单项目的列举、项目特征、工程量计算，工程量是否与历次工程量计算有重复

④对承包人所报当月完成的工程造价和进度款支付申请表进行审核并签署审意见。

⑤完善签章手续并于次月3号前提交建设单位

如果承包商①②③④存在问题，需要退回承包人的，须于收到承包商资料后2个工作日内退回，并提出退回意见。流程时间相应顺延。

建设单位工作：

①调查实际形象进度，复审付款条件的符合性。

②对监量审核的各项内容进行抽检复核，对存在有明显错误、复核不实的不认真的予退回监理处理，并提出处理意见，该工作须于收到监理资料后2日内完成。

③完善签字手续并于次月10号完成，并进入“请款流程”。

六、规定

1、承包人应按照实事求是、规范、认真的原则做好工程量计算和进度款申请。

2、填定时须按规定表式填写，否则不予受理。

3、月进度款支付须及时申报，不得超过规定的时限，否则付款时间顺延。

4、承包人必须认真统计每月计量，对漏报项目不予补报，次月再报

5、监理工程师复核的结果需认承包人口头或书面认可。

6、在建设单位代表抽检复核过程中，如有监理审核有明显错误或不认真现象，则可罚款500元/次。

7、当月工程量核定完成后进入我公司工程款支付申请程序。