工程结算评审报告(工程结算评审报告出来还能扣罚款吗)

公路工程结算审核？

公路工程结算审核是非常重要的，审核的每个细节都关系到之后的使用，认真审核保障施工质量。中达咨询就公路工程结算审核和大家介绍一下。

一、工程资料的收集及审核

（一）收集的资料要齐全

工程结算审计所需要的资料包括：招标文件，投标文件，合同文本，补充协议，中标通知书，地质勘察报告和水文资料，开、竣工报告，施、竣工图纸，图纸会审纪要，变更联系单，现场签证单，隐蔽工程的影像资料，工期核定报告，工程造价预、结算书，以及与结算审核有关的其他资料等。资料要求一次性提交，检查是否齐全，并办好交接手续。

（二）资料的审核应仔细

关注结算报告是否执行交通部公路工程造价文件编制办法规定，是否执行国家和行业有关标准、规范、定额；设计方案和施工方案的合理性、正确性、经济性；是否按前一阶段批复所有确定的建设规模、技术方案和技术标准等，有没有存在随意调整建设规模和技术标准的问题；工程变更及变更工程费用是否经审批；工程造价是否按承包合同进行工程结算；是否执行了批复的审查意见进行项目竣工决算。另外，送审资料有没有手续不齐全情况，关注如设计变更通知是否有设计人员的签字盖章，签证单等资料是否有建设单位、监理单位、施工单位负责人的签字、盖章；材料单价有没有建设单位的认可等。

二、工程造价审核的内容及重点

结算的审核，主要以工程量计算是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程设计变更及变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等资料，按照有关的文件规定进行计算核实。

（一）工程量的审核

1.施工图工程量的审核

防止按施工图纸给出错误的工程量进行结算，并达到对工程结构有总体认识的目的。

2.路基部分工程量审核

（1）路基土石方的土石比例。在设计阶段应按照地质勘察资料进行合理确定，但在一些较低等级的公路及改扩建项目中往往没有详细的地质勘察资料，设计方只凭贯例给出一个比例，比如70：30或60：40，往往和实际施工时的比例不相符，对于土石方量大的项目，土石比例问题对工程造价的影响很大，这是审核时的一大难点，是施工方的一大盈利点，也是最有可能产生暗箱操作的地方。

（2）路基土石方中挖方。注意挖方是按自然方计价、利用方和借方是个般是按压实方计价。另外公路工程中路基施工中都要求进行30cm清除表土，审核时要注意这30cm清表及压实补偿工程量，设计及清单中的土石方填挖工程量中是否已进行了计算，防止重复计算。

（3）路基土石方工程量。工程量随着路基结构物的变化而变化，结算中应注意核查是否变更只计算增加工程量而未计算合同中相应减少的工程量。例如:因道路征地问题或者实际地形情况需要增设挡墙收缩坡脚，则增设路段的路基填方应相应减少。又如填方地段增设盖板涵等结构物，也可扣减该段的填方工程量。

（4）因现场实际情况限制，实际施工的路基排水系统与图纸出入比较大，变更比较多，这在改建项目中尤为明显。复核排水系统的工程量需要根据施工图及变更全线拉通复核，避免工程量重复计算。另外，还要注意如果增设路堑挡墙，则相应边沟的形式会发生变化，断面工程量会相应减少，有的施工单位对此部分的减少工程量未计入变更。

（5）软基处理问题。设计图一般只对明显的水塘、水田等地段考虑一定的挖淤排水换填等工程量。但实际施工时，特别是低填、浅挖地段或有膨胀土等地段可能都存在需要进行换填处理的问题，这一般也是变更签证发生得很多的地方。对这些签证一定要注意其桩号段落是否存在重叠部分、是否有反复处理的、处理尺寸超大不合理的问题等。另外这些隐蔽工程的处理既要查证其工序资料，还要求建设单位提供完整的收方记录和图片。

3p项目需要工程结算评审报告吗

需要。由于所有项目都需要工程结算评审报告，故3p项目按照规定也是需要的，3p项目是公共基础设施的一种项目融资模式。指政府公共部门与民营部门合作过程中，让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务，从而实现政府公共部门的职能并同时也为民营部门带来利益。

造价工程师经验交流:造价工程师如何做好工程结算审核工作

建设工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容完成全部承包的工程，经有关部门验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程价款结算。建设工程结算审核，指造价咨询机构以发包方提交的工程竣工资料为依据，对承包方编制的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查，是核实工程造价的重要手段，对办好工程竣工结算有现实意义。

送审的工程结算常发现不准确，甚至误差较大的现象产生。究其原因，主要源于发包方、承包方等自身方面。对发包方而言，存在招标文件、施工合同及现场签证中用词不严谨，工程联系单盲目签证，未经论证就进行设计变更，签证结果表达不清、准确度不够等因素。对承包方而言，其一是对施工合同及现场签证理解有出入时，单方面作出有利于施工方的解释，出现理解性差错；二是因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使预算定额、计价表或补充定额含有较多的不合理性，以至实际发生费用与定额相距甚远；第三一些承包方为了单方面获得较多收入，采用了多计工程量、高套定额等方式高估冒算：四是因工程造价人员业务水平的参差不齐，以致结算“失真”。

因此，要合理确定工程造价，必须抓好工程结算审核，认真分析工程结算编制中产生偏差的原因以及影响工程结算的切实因素,从根本上提升审核力度,严把审核质量控制关，确保工程造价咨询单位的审核质量、降低审核风险，把工程造价审核的质量意识提到一个相当重要的位置。

工程造价审核质量要从多方面多角度控制，有行业主管部门控制、咨询机构内部控制、造价人员自身控制，委托方及其它相关人的反馈等。下面我主要从造价工程师个人角度就如何做好结算审核谈谈自己的看法。

一、接受工程结算审核任务的前期准备

（1）接受业务既要尽力而为，又要量力而行。当公司安排造价工程师承担项目审核时，造价工程师本人应考虑自身的专业能力，充分了解委托目的，工程项目的大致概念，委托前是否初审，审核所需资料的可获取性等。如果超出自身业务能力范围，应及时向公司反映，以便增加专业人员或重新安排。

（2）坚持独立性原则，审核人员处理问题时必须依据客观事实，不能带有任何偏见，审核人员与被审核单位人员有私人关系时，应予回避。

（3）编制、审核造价咨询方案制度。明确由项目负责人组织编写造价咨询方案，组织方案的分析、讨论，并逐级上报审核，使造价咨询工作的组织具有项目针对性，集中力量解决重点难点问题。

（4）掌握好工程造价软件的使用。当前市场上的工程造价软件品种繁多，都各具优、缺点，建议审核人员不要经常更换软件，否则由于对软件不熟悉，极易出现错误。

二、审核程序质量控制

（1）审核人员应熟悉送审资料，进行施工现场勘察。必要时可召集委托方、发包方、承包方共同会商，就审核前有关问题达成明确意见，并形成书面的会议纪要，用以共同遵守。

（2）审核过程中遇有不明确或持有异议的问题，应与委托人取得联系，会同发包方、承包方到施工现场查勘和取证。

（3）推行沟通制度。一是审核人员之间随时进行内部沟通，加强相互配合，互通信息，分工协作；二是项目负责人与发包方随时进行沟通。三是项目组与委托单位、承包方有关人员相互沟通，对双方意见分歧进行磋商，以达成共识，制定合理的解决方案。

（4）执行公司各项技术措施，严格执行三级复核程序。

①公司《员工执业手册》对全面审核质量控制进行了全面详实的阐述和规定，应认真执行规范执业。

②采用分层、分环节质量控制法，关键点质量控制法，三级复核等多项技术措施控制全过程，确保质量。

A:分层质量控制措施：项目组各成员根据各自职责对本层次业务质量进行控制，形成上下级分层次的工作质量检查督导制，做到发现问题及时解决。

B:分环节质量控制措施：对项目的不同环节采用“节节”审核法。根据每个业务环节的质量控制内容和目标责任，对每一环节完工后，须由专业负责人审核无误后再进入到下一个环节。

C:关键点质量控制措施：每一个项目实施过程中都会有一些对结果和质量产生重大影响的关键点，控制了这些关键点，则能基本保证该项目的整体质量，并大大提高工作效率。

D:三级复核措施：审核人员对送审的工程结算逐项进行审核，编制《工程审核计算书》和结算调整明细表征求意见稿，拟写初审意见，随同《咨询质量控制流程单》交项目负责人复核；项目负责人复核同意后，将初审意见和征求意见稿交送委托人，由委托人送交发包方和承包方征求意见；委托人、承发包方、审核单位对审核的结算达成一致意见后，项目负责人将审定意见和《工程造价咨询质量控制流程单》交技术负责人进行最终审定；委托人、发包方、承包方负责人和咨询单位技术负责人分别在《工程结算审定表》上签署意见，盖上公章，以示认可。

（5）出具审核报告书程序

项目负责人草拟《工程结算审核报告书》，《工程结算审核报告书》由咨询单位负责人签发，编号后打印成文，并盖上项目负责人执业资格专用章和咨询单位专用章。《工程结算审核报告书》送交委托人要办理送达手续。